viernes, 29 de diciembre de 2023
La Sala Plena de la Corte Constitucional de Colombia ha declarado inexequible el artículo 97 de la Ley 2294 de 2023, que forma parte del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 titulado "Colombia, Potencia Mundial de la Vida". El artículo en cuestión, que abordaba la afiliación de entidades públicas al Sistema General de Riesgos Laborales, fue objeto de una demanda que cuestionaba su constitucionalidad.
La demanda presentada argumentaba tres puntos principales. En primer lugar, se alegaba que el artículo 97 infringía el principio de unidad de materia al no tener una conexión directa con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. En segundo lugar, se sostenía que la disposición vulneraba el derecho a la libre competencia económica al imponer la afiliación exclusiva a la administradora de riesgos laborales pública, Positiva Compañía de Seguros S.A. Por último, se argumentaba que la norma discriminaba injustificadamente a favor de la ARL pública, violando el principio de igualdad.
La Corte Constitucional respaldó los argumentos del demandante y declaró la inexequibilidad del artículo 97. En su decisión, la Sala Plena concluyó que la norma no guardaba una conexión directa con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y que, además, vulneraba el principio de libre competencia económica al restringir la participación de las ARL privadas en el mercado.
El magistrado (E) Miguel Polo Rosero salvó su voto, sosteniendo que la norma sí estaba relacionada con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y que la intervención estatal estaba justificada para fortalecer el sistema de protección social. Sin embargo, la mayoría de la Sala Plena consideró que la disposición era inconstitucional por los motivos mencionados.
La Corte también resaltó que las entidades y corporaciones públicas que se hubieran afiliado a la ARL pública entre la promulgación de la Ley y la fecha de la sentencia podrían trasladarse a la administradora de riesgos laborales de su elección, sin cumplir los requisitos establecidos por la norma anulada.
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